阿根廷共和国(Republic of Argentina, República Argentina)。
西班牙语中,阿根廷与拉普拉塔两词意义相同,均为“白银”。1527年,西班牙探险家塞瓦斯蒂安·卡沃托率领一支远征队到达南美大陆后,从一个宽阔的河口溯流而上,深入到内地。探险家们发现当地印第安人佩带着很多银制的饰物,以为当地盛产白银,便将这条河命名为拉普拉塔河,把这一地区称为拉普拉塔区。西班牙殖民统治者后来又将拉普拉塔区改为省。1916年7月9日,拉普拉塔省宣布独立,并将国名正式定为阿根廷。阿根廷一词源于拉丁文,不仅是指具体意义上的白银,同时寓意“货币”、“财富”。这块广袤的土地上虽不产白银,但有着肥沃的土壤,丰茂的草原,良好的气候,这使阿根廷成了“世界的粮仓和肉库”,财富滚滚而来。因此,把这个国家称之为“阿根廷”,真是再恰如其分不过了。
呈长方形,长与宽之比约为5:3。自上而下由浅蓝、白、浅蓝三个平行相等的横长方形组成,白色长方形中间是一轮“五月的太阳”。太阳本体酷似一张人脸,是阿根廷发行的第一枚硬币的图案,沿太阳本体圆周等距离分布着32根弯直相间的光芒线。浅蓝色象征正义,白色象征信念、纯洁、正直和高尚;“五月的太阳”象征自由和黎明。
每年6月20日为国旗日。1810年,阿根廷爆发了著名的五月革命,推翻了西班牙总督,开始了伟大的独立战争。为了鼓舞士气,指引部队作战,领导独立战争的贝尔格拉诺将军亲自设计并指导制作了一面浅蓝色和白色相间的旗帜。这两种颜色分别象征着纯洁和虔诚。1916年9月9日,阿根廷共和国宣布成立时,升起的就是这面旗帜。从此,它被正式确定为阿根廷国旗。
为椭圆形。椭圆面上蓝下白,为国旗色,上端有一轮“五月的太阳”,寓意同国旗。椭圆形中有两只紧握着的手,象征团结;手中握有“自由之竿”,象征权利、法令、尊严和主权;竿顶为红色的“自由之帽”。椭圆形图案由绿色的月桂树叶环绕,绿色象征忠诚和友谊,月桂树叶象征胜利和光荣。
灿若红霞的赛波花。赛波树属木本豆荚科植物,主要分布在中南美地区。在西班牙殖民统治时期,拉普拉塔地区的印第安人不断奋起反抗。传说,在一次战斗中,一位印第安部落酋长不幸阵亡,她的女儿阿娜依挺身而出,指挥战斗,与西班牙殖民者浴血死战,最后她也被俘。西班牙殖民者将阿娜依绑在一棵赛波树上,要用火烧死她。阿娜依在熊熊的大火中慷慨就义。此时,花期未到的树上突然盛开出满枝累串的、如火如血的红花。1942年,阿根廷通过一项法令,正式确定赛波花为阿 根廷的国花。
棕灶鸟
面积2780400平方公里(不含马尔维纳斯群岛。资料来源:阿根廷国家统计和普查局),为拉美第二大国,仅次于巴西。位于南美洲东南部、东濒大西洋,南与南极洲隔海相望,西同智利接壤,北界玻利维亚、巴拉圭,东北部与巴西和乌拉圭为邻。南北长约3800公里,分布在南纬22°到55°之间。东西最宽处1500公里。陆上边界线长25728公里,海岸线长4725公里。地势由西向东逐渐低平。西部是以脉绵延起伏、巍峨壮丽安第斯山为主体的山地,约占全国面积的30%;东部和中部的潘帕斯草原是著名的农牧区;北部主要是格兰查科平原,多沼泽、森林;南部是巴塔哥尼亚高原。主要山脉有奥霍斯·德萨拉多山、梅希卡纳山,海拔6964米的阿空加瓜山,为南美洲万峰之冠。巴拉那河全长4700公里,为南美第二大河。主要湖泊有奇基塔湖、阿根廷湖和别德马湖。北部属热带气候,中部属亚热带气候,南部为温带气候。年平均气温北部24℃,南部5.5℃。著名的乌马瓦卡峡谷,曾是古老的印加文化传到阿根廷的通道,被称为“印加之路”。阿根廷矿产资源丰富,主要有石油、天然气、煤炭、铁和银等。
阿根廷地理的基本特点是东部宽广的平原和西部宏伟的安第斯山脉巨大差异。西邻智利,西半球最高峰6959米的阿空加瓜山(el Aconcagua)也屹立于该国。安第斯山脉在阿根廷境内北起胡胡伊(Jujuy),南至火地岛, 呈现出一片绚丽的景色:从西北部的高原,到巴塔哥尼亚安第斯山脉的森林、湖泊和冰川地区,不一而足。北部是查科(el Chaco)林区,主要河流有Bermejo河, Salado河与Pilcomayo河。在巴拉那和乌拉圭之间是由低丘、湖泊和低洼地形成的美索不达米亚地区(Entre Ríos省、Corrientes省和Misiones省)。有些地区落差形成巍巍壮观的景色,如举世闻名的伊瓜苏大瀑布。在阿根廷中部是众人皆知的辽阔的潘帕大草原区。主要位于布宜诺斯艾利斯、拉潘帕、圣非南部和科尔多瓦东南部,拥有丰富的农牧业资源。该地区南部是Tandil和La Ventana山,西部是科尔多瓦山脉。再往南,在安第斯山与海洋之间是贫瘠多石的巴塔哥尼亚高原,每年的大多数时间刮着风。大西洋海岸为峭壁包围,地势多变,如Valdé半岛, 海洋物产也十分丰富。
3626万(2001年人口普查)。其中白种人占95%,多属意大利和西班牙后裔。印第安人口38.31万(2005年原住民人口普查初步结果)。官方语言为西班牙语。87%的居民信奉天主教,其余的信奉基督教新教及其他宗教。
布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)是拉美最繁华的都市之一,西班牙语意为“好空气”。该市位于拉普拉塔河西岸,风景秀美,气候宜人,有“南美巴黎”之称。市内以街心公园、广场和纪念碑众多而著名。城市建筑多受欧洲文化影响,至今还保留有几个世纪前的西班牙和意大利风格的古代建筑。有人口278万(2001年),包括近郊19个区的大布宜诺斯艾利斯市共1383万人(2001年)。首都气候温和,2004年降水量1084.9毫米,年平均气温18℃。
当1535年西班牙人门多萨率领的船队来到拉普拉塔河口时,有一个船员大喊道:“这里的空气多好啊”,在西班牙语中,“布宜诺斯艾利斯”是指好的空气。这个城市也就因此而得名,它的全称为“圣迪西马特立尼达德圣玛丽亚诺德布宜诺斯艾利斯”。不久,当地印第安人为赶走殖民者,拆毁了西班牙人曼德隆在1536年所建的城堡。直到1580年,加莱再建这座城市,西班牙人才站住了脚,开始饲养家畜,并与秘鲁总督和巴西进行交易。l776年西班牙在南美设立拉普拉塔总督府后,布宜诺斯艾利斯,在经济、文化上迅速发展起来。1620年,正式建立了自治政府。1880年被定为阿根廷共和国的永久首都。
现在,布宜诺斯艾利斯已发展成为一个现代化的大工业城市。布城分为1个联邦区、19个城郊区,总面积达3885平方公里,包括郊区在内的人口为1371万。其中,联邦区为200平方公里,300余万人,全市土地面积是阿根廷全国的0.14%,人口却占全国总人口的35%以上。布市气候温和,年平均气温16摄氏度,是南美洲最大、最繁华的城市,多年来一直享有 "美洲巴黎”之美称。在这里看不到黑人和印第安人,全市 98%的居民是欧洲入的后裔。城区有西班牙人150万,被称为仅次于马德里和巴塞罗那的世界第三个西班牙人最多的城市。那里的一片片街区就象是用尺子划成的一个个方格图案,街头路标都写明街名、走向。街名有国内外伟人的名字、重要地名和历史纪念日。建筑风格百花齐放,包罗欧洲古今各种造型,很难看到两座外形完全相同的建筑物。
“5·25"广场是城市的核心,许多著名大街呈辐射状从广场延伸出去。其中有为纪念1816年7月9日阿根廷独立兴建的“7月9日大街”,街宽130米,堪称世界最宽的街道之一。市区的另一条街道一瓦达维亚街,它穿过 100个街区,全长37公里,是世界上最长的街道之一。布宜诺斯艾利斯以街心公园、广场和纪念碑众多而著名,市区内共有190多个碧草如茵的街心公园和广场,有220多座铜像和塑像。市内的广场、街道、公园、博物馆、纪念碑和塑像,都以重大历史事件和著名历史人物命名。“5·25"广场以北是商业区。号称“南美百老汇”的佛罗里达大街,全长近2公里,是一条步行商业街。国内名牌商号和伦敦、巴黎的大公司都在此设有商行或设立分号。广场以东的沃加区和以南的傅加区为主要居住区,多住有意大利人后裔,区内有各种涂满五颜六色屋顶的烤肉店、海味店、通心面条馆等。
布宜诺斯艾利斯还是南美洲重要的文化中心,它设有许多大学、科学院及其他科研机构。最著名的布宜诺斯艾利斯大学就设在这里。全市还有200多家图书馆、l00所美术馆和20多所博物馆。这里的科隆大剧院始建于1889年,其建筑规模仅次于纽约大都会歌剧院和米兰的拉·斯卡拉剧院,名列世界第三。该剧院既有文艺复兴时期的意大利建筑风格和内部设施,又有德国建筑宏伟坚固和法国建筑优美大方的特征。剧场内设有各种休息、宴会及演奏厅。剧院里还有各种档案馆与博物馆等。世界许多著名艺术家和艺术团体都曾来此登台献艺。
布宜诺斯艾利斯又是阿根廷最重要的工农业产地。这里出产着全国80%的牛肉、小麦、玉米和大豆。农牧业产值占全国的2/3,是举世闻名的“肉仓粮库”。此外,传统的肉类加工、制革、酿酒、纺织以及现代化的汽车、冶金、石油化工、机械、造船、电力、电子等工业部门也极为发达。目前,全市有8万多家工厂企业,占有全国80%的工业投资,70%的工业产值,57%的产业工人和45%的对外贸易量。密如蛛网的公路、铁路线从布宜诺斯艾利斯伸向四面八方,距市区29公里的埃塞萨国际机场沟通了飞往世界各地的航线,长达10公里的7个港区可同时容纳7艘万吨级以上的货轮停泊和装卸,年吞吐量约2600 万吨。
该城南部的博加区还是世界著名“探戈”舞曲的诞生地,在这里,人们不仅可以伴着优美的舞曲尽情欢跳,还可品尝到阿根廷著名的醇香而带苦涩的马黛茶。
全国划分为24个行政单位。由22个省、1个地区(火地岛行政区)和联邦首都(布宜诺斯艾利斯)组成。各省名称如下:布宜诺斯艾利斯、圣菲、科尔多瓦、门多萨、图库曼、恩特雷里奥斯、查科、科连特斯、萨尔塔、圣地亚哥德埃斯特罗、米西奥内斯、圣胡安、胡胡伊、里奥内格罗、福莫萨、丘布特、圣路易斯、内乌肯、拉潘帕、卡塔马卡、拉里奥哈和圣克鲁斯。
内斯托尔·卡洛斯·基什内尔:总统。1950年2月25日生于阿根廷圣克鲁斯省里奥加耶戈斯市,1976年毕业于国立拉普拉塔大学。律师,正义党人。1987年至1991年任圣克鲁斯省省会里奥加耶戈斯市市长。1991年当选圣克鲁斯省省长,1995年和1999年两次连任。2003年5月14日,在阿大选第二轮选举中,因前总统梅内姆退出竞选而自动当选总统,5月25日就职,任期至2007年12月10日。2004年6月对华进行国事访问。已婚,夫人克里斯蒂娜·费尔南德斯,有一子一女。
从阿根廷土地出现人类(新石器时期的公元前8000至7000年)到16世纪初,那里居住着许多印第安部落。但自哥伦布发现美洲大陆后,这里便失去了昔日的安宁。l530年,西班牙人卡波特率领船队到达了拉普拉塔河、巴拉那河、巴拉圭河与比可马约河沿岸。1535年,西班牙探险家门多萨率领由2500人组成的舰队再次来到这里,并在拉普拉塔河右岸首次建立了布宜诺斯艾利斯城堡。门多萨被任命为西班牙新领土的总督;随后,西班牙将领阿约拉斯和伊雷拉率领军队沿巴拉圭河逆流而上,于1537年建立亚松森城,并以此为基点向外发展,又相继建立了圣菲城(1573年)、科连特斯城(1588年)、布宜诺斯艾利斯城(1580年重建)。自亚松森城堡建立后,聚集在秘鲁与玻利维亚的西班牙势力便开始了新的征服。由西班牙将领利玛和玻多西率领的西班牙军队进入阿根廷,先后建立了圣地亚哥一德埃斯持罗城(1553年)、门多萨城(1561年)、圣胡安城(1562年)、图库曼城(1565年)、科尔多瓦城(1573年)、萨尔塔城(1582年)、拉里奥哈城(1591年)和圣路易斯城(1598年)。16世纪末,在阿根廷形成了两个殖民中心:一个在潘帕斯(以布宜诺斯艾利斯和圣菲为中心);另一个在安第斯山麓地带。西班牙殖民者在此建立了与其他殖民地相同的行政组织,在经济方面,设有如封建制度的采邑式的委任制度,该制度形成的特权集团大农场主阶级,便成为殖民地的真正支配者。1776年,西班牙王室在布宜诺斯艾利斯设立了直接受王室统辖的拉普拉塔总督。
1810年5月,酝酿已久的独立斗争终于在法国大革命的冲击下开始了。5月25日,布宜诺斯艾利斯以“火花社”为首的250名起义者,身佩蓝白两色丝带,聚集在市政议会,他们罢免了副王衔总督,并向议会递交了他们对组织本地政府的意见和人员名单。这样,包括现今的乌拉圭、巴拉圭及玻利维亚在内的拉普拉塔临时政府的第一届委员会产生了。萨维德拉被任命为主席,莫雷诺为书记。当年民众集会的广场,称做“五月广场”,5月25日,被定为阿根廷的建国纪念日。
然而,推翻了殖民统治,却并非意味着和平与建设的开始。阿根廷国内对立的局面日趋严重,特别是首府布宜诺斯艾利斯与各省之间,保守派和自由派之间,经常发生纷争与冲突,致使阿根廷首都在最初6年之内,更换了l2次,国家长期得不到稳定和统一。就在阿根廷的地方派主张不宜太快成立中央政府,以及中央集权派主张强化暂定评议会的时候,巴拉圭、玻利维亚以及乌拉圭的分离主义者,却纷纷起义,脱离了阿根廷新联邦。1812年,民族英雄圣马丁将军领导了抗击西班牙殖民军的武装斗争,为保卫阿根廷的独立,做出了卓越的贡献。1816年3月 25日,拉普拉塔省代表大会终于在图库曼开幕。7月9日,拉普拉塔联合省宣告独立。1826年,“拉普拉塔联合省”又改组为阿根廷联邦共和国。里瓦达维亚任第一届总统(1826—1827年执政)。然而,国内各派间的矛盾,最终使罗沙斯掌握了政权,在这位独裁者执政的23年中,对外采取领土扩张、对内采用极端的恐怖政策。他大肆宣扬个人崇拜,屠杀印第安人,并到处掠夺土地和财富。1852年2月3日,他的政权终于被推翻。同年5月1日,乌尔基萨将军召开制宪会议,并制订了全国统一的宪法,成立了新的联邦共和国,乌尔基萨任总统。1862年,联邦各省推选米特雷为总统,从此,结束了独立后的阿根廷长期动乱和分裂的局面,成为正式统一的国家。
自19世纪中叶起,欧洲大批移民进入阿根廷境内。在米特雷之后的萨米思托和阿维利亚内达执政时期,实行旨在发展经济、文化和教育的一系列改革,使阿根廷经济在各方面都获得了一定的起色。然而,阿根廷的独立并未给国家带来安全与稳定。对外同巴拉圭的战争,对内与印第安人就土地资源的争夺,使得国内战火不断。与此同时,英国资本开始大量侵入阿根廷。他们修建铁路,兴建农场和牧场,到1909年,英国在阿根廷的投资已达87.5亿法郎。
随着阿根廷政治、经济的新变化,各种劳工组织和政党纷纷出现。他们不仅提出自己的理论纲领,还抨击政府的错误政策,直至发动武装暴动。1930年,乌里武鲁发动政变,建立军政府,对反对党进行严酷的镇压,从那时起到第二次世界大战爆发,阿根廷先后更换了4届总统,出现了军人和文人交替执政的局面。
1946年2月,正义运动领袖庇隆当选为阿根廷总统,提出了以“社会正义、政治主权、经济独立”为口号的庇隆主义。从1946年起,他的政府制订了发展本国工业的“第一个五年计划”,使石油、纺织、煤炭等工业得到一定的发展。在社会福利方面,庇隆采取了一些改良主义措施,提出“劳资两利”、“公道主义”等口号。1955年9月,庇隆在三军叛乱中被推翻。领导叛乱的洛纳迪将军就任总统。同年11月,洛纳迪又被另一位军事领袖阿兰布鲁推翻,从那时起到1972年,阿根廷又先后更换了6任总统。1973年,曾一度流亡国外的庇隆再度执政。他试图着手抑制通货膨胀,重建阿根廷经济,但壮志未酬,便于1974年7月病逝,他的第二任夫人伊莎贝尔继任总统。此时,阿根廷国内形势愈加混乱。1976年3月,由陆军总司令魏地拉领导又一次军事政变,军人执政委员会接管了政权。1981年12月,加尔铁里出任总统。1982年4月,在马尔维纳斯群岛(福克兰群岛)爆发了阿、英武装冲突,战争失败后,军政府被迫提前交权。1983年,激进党候选人阿方辛就任新总统,他一边加强政府对军队的控制,一边强调全国团结,开放民主。1989年5月,正义党候选人梅内姆当选为阿根廷总统。梅内姆总统为进一步实现国内政治稳定和经济发展采取了一系列措施。1992年阿政府抓紧落实改革开放,大力推行新自由主义政策,使经济在持续稳定中出现增长势头,政局继续保持稳定。
基上台后,顺应国民要稳定、求发展、思变革心理,提出对国家发展模式进行全面、渐进和体制性变革口号,推行良政、强化法治、削弱特权、打击腐败和不法经济行为,重视卫生、住房、教育和基础设施等领域投入,通过实施社会救助计划改善低收入人群待遇,加大维护社会治安力度,取得较好成效。基党内地位和执政基础不断加强,民意支持率保持高位。2005年10月议会中期选举,基领导的跨党派选举联盟“胜利阵线”获胜,执政地位进一步稳固。目前,阿政治和社会局势总体稳定。
1853年制定第一部全国统一的宪法。1994年8月22日,宪法经第四次修改后实施。修改后的宪法规定,阿为联邦制国家,实行代议制民主。总统通过直选产生,任期四年,可连选连任一次。新宪法还规定设内阁总理一职,负责协调各部委、中央与地方政府及行政与立法机构间的关系。内阁总理、各部部长和总统府国务秘书均由总统任命。
国家最高权力机构,由参、众两院组成,拥有联邦立法权。参、众议员均由直选产生,可连选连任。参议院72席,全国24个省区各3席。参议员任期6年,每两年改选1/3。众议院257席,由各省区按人口比例分配。众议员任期4年,每两年改选1/2。
2005年10月,阿议会举行了中期选举,改选1/3的参议员和1/2的众议员。基什内尔总统联合支持政府的党内外各派力量组成“胜利阵线”并在选举中获胜。目前,“胜利阵线”党团在参议院占绝对多数席位,在众议院是最大政治力量。各党派在议会的席位如下:
| 众议院 | 参议院 | |
| 胜利阵线(以正义党激进派为主) | 118 | 42 |
| 正义党其他派别 | 35 | 4 |
| ——亲基什内尔派 | 19 | — |
| ——其他 | 16 | 4 |
| 激进公民联盟(激进党) | 36 | 13 |
| 巩固平等共和国党 | 13 | — |
| 共和国方案 | 11 | — |
| 社会党 | 5 | 1 |
| 共和国力量 | 2 | 2 |
| 其他政党 | 37 | 10 |
阿宪法规定,参议长由副总统兼任,现任副总统兼参议长丹尼尔·奥斯瓦尔多·西奥利(Daniel Osvaldo Scioli)。另常设临时参议长一名,在副总统空缺或代行总统之职时,代行参议长职责,每年改选一次,现任临时参议长何塞·潘普罗(José Pampuro),2006年2月23日就任。众议长每年改选一次,现任众议长阿尔韦托·埃德加多·巴莱斯特里尼(Alberto Edgardo Balestrini),2005年12月10日就任。
本届内阁于2003年5月25日组成,共设11个部。2005年11月28日,基什内尔总统对内阁进行了第三次小幅调整,现内阁组成情况如下:内阁首席部长阿尔韦托·费尔南德斯(Alberto Fernández),内政部长阿尼瓦尔·费尔南德斯(Aníbal Fernández),外交、国际贸易和宗教事务部长豪尔赫·泰阿纳(Jorge Taiana),国防部长尼尔达·加雷(Nilda Garré),经济与生产部长费利萨·何塞菲娜·米塞利(Felisa Josefina Miceli),联邦计划、公共投资和服务部长胡利奥·德维多(Julio de Vido),司法和人权部长阿尔韦托·伊里瓦内(Alberto Iribarne),劳动、就业和社会保障部长卡洛斯·托马达(Carlos Tomada),卫生与环境部长希内斯·冈萨雷斯·加西亚(Ginés González García),社会发展部长胡安·卡洛斯·纳达利奇(Juan Carlos Nadalich),教育和科技部长丹尼尔·菲尔姆斯(Daniel Filmus)。
司法独立。由最高法院和各联邦法院组成。最高法院由正副院长和7名大法官组成,院长和法官由总统提名后经参议院批准任命,任期三年,可连选连任。另设法官理事会,负责挑选联邦法院法官并管理全国司法事务。
基什内尔总统上任后,对高法进行了大规模改组,弹劾滥用职权的大法官,并在阿恢复民主后首次任命两位女性担当大法官。现尚空缺两名大法官职位。现任最高法院院长恩里克·圣地亚哥·佩特拉奇(Enrique Santiago Petracchi),2004年1月上任。副院长埃莱娜·海顿·德诺拉斯科(Elena Highton de Nolasco)。总检察长埃斯特万·里吉(Esteban Righi)。阿宪法中还规定设护民官一职,以保障人权及弱势群体权益。现任总护民官爱德华多·雷内·蒙迪诺(Eduardo René Mondino)。
正义党和激进党为传统大党。近年来新成立了众多新党,但具全国性影响的较少。主要政党有:
(1)正义党(Partido Justicialista):又名庇隆主义党,阿第一大政党,执政党。基督教民主党国际成员。1945年由庇隆创建,七次执政。现有党员400多万,主要由政界、工会、青年和妇女四部分组成。主张实行民主、社会正义、国家改革和发展自由市场经济,推行“现实主义”外交政策。组织结构较松散,包括意识形态从中左到中右的各类派系。地方主义问题突出,正义党各省长拥有实权。
基什内尔总统就任后,潜心经营跨党派联盟,在党内建立起本派力量并迅速发展为与前总统杜阿尔德为首的正义党传统派并驾齐驱的一大派别。2005年10月全国议会举行中期选举,基派联合大阵线党、部分激进党党内异见者及部分地方政党组成中左“胜利阵线”竞选联盟参选,赢得参、众两院的绝对多数席位。杜派则严重受挫。正义党内呈现基派一支独秀的局面。目前,正义党虽作为合法注册的政党仍然以执政党的地位存在,但从领导机构到党务系统乃至党员组织均名存实亡,支撑之物仅剩“庇隆主义”的理论空壳。基什内尔总统领导的“胜利阵线”成为阿实际意义上执政的政治力量。目前,“胜利阵线”内部尚未产生专门机构及正式的阵线领导人。
(2)激进公民联盟(Unión Cívica Radical):亦称激进党,阿第二大政党,最大在野党。社会党国际成员。1891年成立,为阿历史最悠久的政党,曾六次执政。现有党员200万,主要成分是自由职业者、知识分子和中等农牧主。主张实行民主和社会改良,思想多元化,建立以计划为基础、保护私人积极性的经济制度。2001年底阿政治、经济危机导致属于该党的德拉鲁阿总统提前下台后,激进党陷入危机和分裂,许多党员脱党,形象和影响力受到严重冲击。2005年议会中期选举后,激进党实力遭到进一步削弱。但该党历史悠久,机构较健全,实力尚存,目前在议会中仍为第二大党,拥有6个省长职位。全国委员会主席罗伯托·伊格莱西亚斯(Roberto Iglesias)。
(3)巩固平等共和国党(Afirmación para una República Igualitaria,ARI):在野党,新兴中左派,阿议会第三大政治力量。原名平等者共和国选择党,2000年从激进党执政联盟中分裂后成立,2004年10月实现党组织机制正常化。政策主张有较浓厚的民族主义色彩,主张打击腐败和进行政治改革,获得部分中产阶级支持。党领袖、创建者为众议员埃莉萨·卡里奥(Elisa Carrió)。
(4)发展重建党(Recrear para el Crecimiento):新兴中右政党,原名联邦重建运动党,成立于2002年6月,2006年4月实现党组织机制正常化,现有党员约10万人。2005年议会中期选举前同变革承诺党结为中右竞选联盟——共和国方案(PRO)共同参选。党主席里卡多·洛佩斯·穆菲(Ricardo López Murphy)。
(5)变革承诺党(Compromiso para el Cambio):新兴中右政党,2003年成立。2005年议会中期选举中参加竞选联盟“共和国方案”,在首都选区以较悬殊的得票比例击败执政的“胜利阵线”获得重大胜利,引起政界广泛关注,成为首都第一大政治力量。目前正致力于组建党的地方力量。党主席为众议员毛里西奥·马克里(Mauricio Macri)。
其他政党主要有:社会党(Partido Socialista)、共和国力量(Fuerza Republicana)等。
阿根廷阿根廷是拉丁美洲经济发展水平较高的国家之一,国民生产总值为3355.8亿美元,人均国民生产总值为8498美元,属世界上中等收入国家。由于历史形成的面向国外市场的单一制的农业原料型结构,以及外资对国家经济生活的干预,使阿根廷的经济发展速度常受到国际经济变化和政治因素的影响。第二次世界大战后,由于国内外各种因素的干扰与影响,阿根廷的国民经济增长速度不仅低于巴西、墨西哥等国,也低于拉美各国的平均速度。由于地理上的原因,阿根廷国内各地区的经济发展极不平衡。农业生产集中在潘帕斯草原区,工业部门也大都集中在这一地区。据统计,阿根廷全国工厂企业的80%集中在从圣菲市到拉普拉塔市之间,即巴拉那河和拉普拉塔河沿岸的狭长地带。全国的铁路、公路、港口、电力、电信等国民经济的基础设施也相应地集中在这一地区。这种地区发展不平衡的状况,造成了国内各地区之间经济力量和人民生活水平的巨大差别,以及人口过于集中等严重问题。二战前与战后初期,阿根廷一直是拉丁美洲经济发达的国家。但是,二战后的40年,阿根廷的人均国内生产总值由1945年时的位居拉美第1位,降至1984年的第4位。造成这种状况的主要原因之一就在于战后阿根廷政局的长期激烈动荡。自1945年以来,阿根廷政府先后更换了8届。不稳定的政权交替,必然带来国内政策的多变。尤其在几任军政府时期,推行自由经济政策,无限制的大量进口,民族工业受到打击,致使阿根廷的经济不仅通货膨胀更加严重,而且国际收支上的赤字也大幅度增加。1985年6月,阿方辛政府实行以反通货膨胀为主的新经济政策,即“奥斯特拉尔计划”。事实上这一计划仍未能控制通货膨胀的惯性发展。货币严重贬值,财政赤字增加,外汇储备枯竭,生产萎缩,人民购买力下降。阿根廷成了拉丁美洲第三大债务国,外债总额高达640亿美元。1989年5月,梅内姆就任总统,采取新的经济改革计划,实行了以对外开放、自由市场经济和私有化为核心的新自由主义经济政策。1992年政府继续进行经济调整,经济改革不断深化。由于稳定货币,紧缩财政、严格税收等措施得当,从而使通货膨胀得到了控制,财政出现盈余,回流资金不断增加,外汇储备上升,经济在持续稳定中出现较大的增长势头。
阿根廷物产富饶,气候适宜,土地肥沃,是综合国力较强的拉美国家。工业门类较齐全,主要有钢铁、电力、汽车、石油、化工、纺织、机械、食品等。工业产值占国内生产总值的1/3。核工业发展水平居拉美前列,现拥有3座核电站。钢产量居拉美前列。机器制造业具有相当水平,其生产的飞机已打入国际市场。食品加工业较先进,主要有肉类加工、乳制品、粮食加工、水果加工和酿酒等行业。阿是世界葡萄酒主要生产国之一,年产量30亿公升。矿产资源有石油、天然气、煤炭、铁、银、铀、铅、锡、石膏、硫磺等。现已探明蕴藏量:石油28.8亿桶,天然气7635亿立方米,煤炭6亿吨,铁3亿吨,铀2.94万吨。水力资源丰富。森林面积占全国总面积的1/3左右。沿海渔业资源丰富。国土面积的55%是牧场,农牧业发达,畜牧业占农牧业总产值的40%。全国牲畜的80%集中在潘帕斯大草原。阿是世界粮食和肉类重要生产国和出口国,素有“粮仓肉库”之称。主要种植小麦、玉米、大豆、高梁和葵花籽等。近年来,阿根廷已成为南美最大的旅游国家,主要旅游点有巴里洛切风景区、伊瓜苏大瀑布、莫雷诺冰川等。
20世纪初,阿经济总量曾位居世界前十名。80年代因债务危机,经济大幅衰退。1991年起,梅内姆政府开始实施以私有化为核心的新自由主义经济政策,实行比索兑美元1:1固定汇率制,阿经济重新步入增长轨道,1991—1998年年均增长率达6%。受东南亚金融危机和巴西金融动荡冲击,阿经济自1998年下半年开始滑坡,国家风险指数飚升,外债负担日益沉重,金融系统濒临崩溃。2001年底,阿政府宣布暂时冻结银行存款,引发大规模社会骚乱并最终导致政府垮台。杜阿尔德总统2002年上台后,采取暂停偿还外债,取消固定汇率制等重大举措,但阿经济仍在低谷徘徊,以美元计价的国内生产总值严重缩水,当年经济增长率为-11%。
基什内尔政府上台后,加强国家宏观调控,实行审慎的财政和货币政策,严肃金融纪律,增收节支,鼓励出口;同时努力解决债务问题,力求通过逐步减少债务负担,恢复经济自主发展。目前阿宏观经济运行稳定,经济保持快速恢复性增长势头,财税指标完成良好,金融体系逐步恢复,国际收支持续改善。至2005年12月,实现国内生产总值(GDP)连续37个月增长。2005年主要经济指标如下:
(资料来源:阿根廷国家统计和普查局、中央银行)
矿产资源有石油、天然气、煤炭、铁、银、铀、铅、锡、石膏、硫磺等。现已探明蕴藏量:石油24.78亿桶,天然气7635.2亿立方米,煤炭6亿吨,铁3亿吨,铀2.94万吨。水力资源丰富,2004年水力发电装机容量为9.831千兆瓦。森林面积127.3万平方公里,森林覆盖率45.8%。沿海渔业资源丰富。
工业较发达,主要有钢铁、电力、汽车、石油、化工、纺织、机械、食品等,门类齐全。工业地理分布不均衡,主要集中在布宜诺斯艾利斯省和科尔多瓦省,工业产值约占国内生产总值的1/3,内地省份工业基础薄弱。核工业发展水平居拉美前列,现拥有三座核电站,能独立生产浓缩铀。机器制造业具有相当水平,是拉美拥有飞机制造业的少数国家之一,阿产飞机已打入国际市场。食品加工业较先进,主要有肉类加工、乳制品、粮食加工、水果加工、酿酒等行业。2002年,工业产值受经济危机影响下降11.4%。2004年,随着整体经济及出口形势好转,工业生产已恢复至1998年的水平。2005年工业增长7.7%。主要工业产品产量:
| 2002 | 2003 | 2004 | |
| 钢(万吨) | 950 | 1127 | 1136 |
| 铝(万吨) | 26.9 | 27.2 | 27.2 |
| 铁(万吨) | 365 | 414 | 415 |
| 电解锌(万吨) | 40 | 39.5 | 35.8 |
| 发电量(亿度) | 791.3 | 852.8 | 919.2 |
| 水泥(万吨) | 391 | 522 | 625 |
| 原油(万立方米) | 4388 | 4298 | 4028 |
| 天然气(亿立方米) | 457.7 | 506.4 | 535.5 |
| 汽车(万辆) | 15.9 | 16.9 | 26 |
(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
农牧业发达,是世界主要粮食生产和出口国之一。2005年农牧林业产值448.62亿比索。2001年农业人口123.36万人,占总人口比重的10.7%(2001年人口普查)。
2003/2004年度耕地面积2941.34万公顷。2004/2005年度粮食产量4202.76万吨,同比增长22.9%;油料作物产量4251.98万吨,同比增长21.6%。主要种植大豆、小麦、玉米、高梁、葵花籽等。阿是世界主要葡萄酒生产国之一,2005年葡萄酒产量21.33亿升,出口额3.02亿美元。主要农产品产量(单位:万吨):
| 2002/2003 | 2003/2004 | 2004/2005 | |
| 大豆 | 3482 | 3158 | 3830 |
| 玉米 | 1504 | 1495 | 2048 |
| 水稻 | 71.8 | 106 | 96 |
| 小麦 | 1230 | 1456 | 1596 |
| 高粱 | 268 | 216 | 289 |
| 葵花籽 | 371 | 316 | 366 |
(资料来源:阿根廷经济生产部)
畜牧业历史悠久,牲畜品种及畜牧水平在世界上均占先进地位。畜牧业占农牧业总产值的40%。全国牲畜的80%集中在潘帕斯大草原,以牛羊为主。2002年牛存栏4806万头,羊存栏1240万只,猪存栏212万头。2004年屠宰量为:牛1430万头(为阿近26年来最高量),羊137万只,猪179万头,家禽3.38亿只。蛋产量4.43亿打,牛奶产量93.06亿升。阿是世界上主要皮革生产国之一,2004年鞣制牛皮33.37万吨,皮制品出口收入8.369亿美元。
渔业资源丰富。渔业生产60%在南部,近50%集中在马德普拉塔港口。主要鱼产品为鳕鱼、鱿鱼、对虾等。2002年以来,渔业产值大幅提高,当年同比增长100%。2005年渔业产值为15.48亿美元,同比增长22.7%。捕鱼量85.78万吨,出口收入8.106亿美元。
(资料来源:阿根廷国家统计和普查局、经济生产部)
旅游业发达,是南美主要旅游国家。近年来,受经济复苏和比索贬值的影响,赴阿游客大幅增加。旅游业成为阿第三大创汇产业。2004年全国共有8660家旅馆,181802套客房,450074张床位。当年外国游客共335.26万人次,同比增长11.9%,创汇24.91亿美元。全国有自然保护区35个,总面积365.5万公顷。有世界自然和文化遗产8处。主要旅游点有巴里洛切风景区、伊瓜苏大瀑布、莫雷诺冰川等。
交通运输在拉美诸国中最为发达,公路、铁路、航空和海运均以首都为中心,向外辐射,形成扇形交通网络。国内交通运输以陆运为主,外贸货物的90%通过海运运输。
铁路:总长3.58万公里,为拉美之最,但铁路部门长期经营不善,连年亏损,30多年来由于缺乏投资,许多设备及三分之二的线路老化,大部分路段已停运。基什内内总统执政以来,加大了对铁路等基础设施建设的投入,计划新建、改造多条铁路。2003年对铁路基建投资总额为4.763亿比索。2005年共运送旅客4.17亿人次,货物2343.9万吨。
首都地铁发达,建有5条地下铁路线,总长约42公里,其中A号线是拉美第一条地铁线路。还建有一条长7.4公里的城铁线路。2005年共运送乘客2.53亿人次。
公路:2003年公路总长230222公里。其中国家级公路38409公里,省级公路191813公里。2004年公路收费站通过车辆9553万辆次,收费1.99亿比索。
海运:有商船140艘,总吨位185万吨;沿海港口20个,港口年吞吐量8500万吨,最重要的港口是布宜诺斯艾利斯港和布兰卡港。2004年通过河道港口运输货物1.37亿吨。
空运:全国共有客机111架,机场400多个,其中80多个为主要机场。各省省会、主要城市及重要旅游点每天均有航班往来,国际航线26条。2005年客运量1268.39万人次,货运量19.27万吨。首都埃塞伊萨(Ezeiza)国际机场是全国最大的航空港。近年,政府对国营航空公司实行了私有化,57%的股份卖给了西班牙航空公司和私营企业。(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
2005年,阿财政收入1429.96亿比索,支出1233.34亿比索,盈余196.62亿比索;国际储备280.77亿美元,比上年增加84.31亿美元。(资料来源:阿根廷国家统计和普查局和中央银行)
2005年2月,阿政府完成818亿美元的止付主权债券置换工作,将2001年末债务危机以来阿政府拖欠的大部分债务成功重组。2006年1月,阿政府一次性清偿了欠国际货币基金组织的95.3亿美元贷款。通过以上措施,阿债务结构得以改善,偿债压力有所缓解,抵御国际金融市场风险能力增强。截止2005年12月30日,阿外债余额1172.09亿美元,占GDP的64.3%。
对外贸易在国民经济中占有重要地位。近年来,政府为刺激经济发展,制定政策鼓励出口,贸易保持顺差。主要出口产品为谷物和油料作物、肉类及食用杂碎、植物油、油脂、原油、成品油、化学产品、运输材料、金属及其制成品、机械和电子产品等;进口燃料和润滑剂、手机、车辆、油船、计算机及其配件等产品。主要贸易伙伴为巴西、美国、欧盟、中国、墨西哥、智利等。2005年,阿对外贸易额687.05亿美元,同比增长21.02%,顺差113.21亿美元,比上年减少8.12亿美元。经常项目盈余54.07亿美元,比上年增加23.78亿美元。近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):
| 2003 | 2004 | 2005 | |
| 出口额 | 293.75 | 344.53 | 400.13 |
| 进口额 | 138.13 | 223.2 | 286.92 |
| 差 额 | 155.62 | 121.33 | 113.21 |
(资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
阿吸引外资的历史始于19世纪上半叶。二次大战前,英国资本占半数以上。战后,美资后来居上。1990~1999年,外国投资总额达1210亿美元,其中主要来源于西班牙、美国、法国、智利等国家。外国投资主要集中在石油、天然气、汽车制造、医药、化工、金融、民航、电信、服务业等部门。2001年经济危机后,阿外资流入大幅下降,2004年有所回升。2005年吸引外国直接投资同比增长9%,居拉美第四。
| 2000 | 104.18 |
| 2001 | 21.66 |
| 2002 | 21.49 |
| 2003 | 18.87 |
| 2004 | 42.74 |
| 2005 | 46.62 |
阿根廷原来贫富差距相对较小,相当一部分居民属中产阶级。受2001年经济危机影响,阿贫困人口占全国人口的比例从1994年的16%升至2003年的51.7%。基什内尔就任总统后,加大就业和社会政策的投入,加上经济持续复苏,阿贫困人口有所减少。2005年贫困和赤贫人口占全国人口比例为46%。贫富差距仍然明显,2005年,10%最富裕阶层的收入占收入总额的34.7%,10%最贫困阶层的收入仅占总额的1.3%。富人收入是穷人的26.35倍,而2001年和1974年则分别为28.7倍和12.3倍。
目前阿根廷人均住房面积22平方米,67.8%的家庭拥有私人住房。至2002年,平均每6人拥有1辆汽车,每百人拥有40台电视机。2005年全国共有移动电话2215.64万部,电话889.2万台,互联网用户560万,约占总人口的15%。
2005年阿医疗卫生支出16.55亿比索。据2002年统计,全国共有3311所医院,其中公立医院1271所;诊所14534所,公立诊所6457所。每万人有33.1张病床、26.8名医生和7名专业护士。2001年人均预期寿命73.77岁,其中男性70.04岁,女性77.54岁,65岁以上人口比例为9.9%。2001年人口自然增长率10.1‰,出生率18.2‰,死亡率7.6‰,出生死亡率16.3‰。(资料来源:阿根廷国家统计和普查局及《2004年度经济季评》)
总统为武装力量最高统帅,下设国防委员会和危机委员会。国防委员会由副总统、内政部长、外交部长、国防部长和经济部长组成,协助总统制定和评估国防政策和国防战略。危机委员会由国防部长、武装力量联合参谋长和陆、海、空军参谋长组成,协助总统做出军事行动和军事战略决策,并进行评估。国防部长全面主持国防事务,并直接对总统负责;陆、海、空军参谋长主持各自军种事务,并直接对国防部长负责;联合参谋长协调各军种工作,并直接对国防部长负责。
联合参谋长豪尔赫·阿尔贝托·切瓦列尔(Jorge Alberto Chevalier)。陆军成立于1810年5月29日,现任陆军参谋长罗伯托·费尔南多·本迪尼(Roberto Fernando Bendini)。海军成立于1814年5月17日,现任海军参谋长豪尔赫·奥马尔·戈多伊(Jorge Omar Godoy)。空军成立于1912年8月10日,现任空军参谋长爱德华多·奥古斯托·斯基亚菲诺(Eduardo Augusto Schiaffino)。
自1995年起由义务兵役制改为志愿兵役制,18至24周岁公民可根据协议期限志愿服兵役,最高服役年龄至28周岁。武装力量由正规军和准军事部队组成,其中正规军由陆、海、空三军组成。现有三军总兵力7.14万人。准军事部队3.124万人,此外还有预备役部队37.5万人。2006年国防预算为31.73亿比索(约合10.87亿美元),占中央政府预算的3.14%。没有海外基地和驻军。
华丽高雅、热烈奔放的“探戈”舞源于阿根廷,被阿根廷人视为国粹。阿足球以其自由洒脱的风格而风靡世界,多次获世界杯冠亚军。阿根廷的烤牛肉也是声名远扬。
教育水平居拉美国家前列。根据2000年开始实施的教育法,全国实行10年制义务教育,其中包括学前1年,小学6年,初中3年。小学入学年龄为6岁。2001年人口普查显示:全国文盲76.7万人,文盲率为2.6%。20岁以上完成大学学业人口为114.22万人。著名大学有布宜诺斯艾利斯大学、拉普拉塔国立大学、科尔多瓦国立大学等。根据2004年统计,阿各级教育情况如下:
| 学校(所) | 学生(人) | 教师(人)* | |
| 公立大学 | 42 | 1293489 | 113954 |
| 私立大学 | 49 | 233821 | — |
| 中学 | 23808 | 3911174 | 127187 |
| 小学 | 22179 | 4727783 | 301212 |
| 学前教育 | 16083 | 1292072 | 74823 |
(注*号栏数据为2002年资料。资料来源:阿根廷国家统计和普查局)
全国发行各类报纸2062种,杂志96种,还有250种外文出版物。2004年全国有出版社8745家,其中62%集中在首都;在阿图书商会注册出版的图书18502种,发行量5583.3万册。首都及各省重要报纸35家,报纸平均日发行量为175万份。
主要报纸有:《号角报》(Clarín):1945年创刊,全国发行量第一,平均日发行量60万份,标榜中立,反映“发展主义”的经济观点;《国民报》(La Nación):1870年创刊,平均日发行量17万份,主要反映大农牧主的观点;《金融界报》(Ambito Financiero):1976年创刊,金融类报纸,发行量2万份;《新闻报》(La Prensa):1869年创刊,反映右翼保守势力的立场,发行3千份;《纪事报》(El Cronista):1963年创刊,以社会新闻为主,发行8千份;杂志月销售量460多万份,重要周刊有《市场》(Mercado)、《索莫斯》(Somos)、《人物》(Gente)等。
美洲通讯社(Télam)为阿国家通讯社,成立于1945年,属总统府新闻国务秘书处领导,设28处国内记者站,无国外记者站。目前有员工450名,300余家用户,日发稿量560条。报联社(DyN)为私人通讯社,是阿最大新闻社,1982年成立,用户为阿全国大多数报社、电台、电视台及一些企业、国家机构和政党。
调幅电台101家,调频电台1500余家。米特雷电台(Radio Mitre)和美洲电台(Radio América)分别成立于1925年和1948年,均为私人电台,用西班牙语24小时不间断播报节目,其中米特雷电台收听率全国第一。
开放式电视台46家,超高频电视台115家,微波电视台61家,有线和闭路电视台866家。联邦电视集团(Televisión Federal S.A.)是阿收视率最高的电视集团,拥有8个频道,覆盖全国,还有一个卫星频道,向全球80多个国家300万用户播放。电视13台(Canal 13)成立于1960年,节目覆盖全国,收视率居第二。新闻台(Todo Noticia)是拉美覆盖面积最大的卫星新闻台,全天24小时不间断播出,在阿境内观众人数超过450万。
奉行独立自主、不干涉内政、保护人权的多元化外交政策,主张多边主义、恪守国际法。强调在平等、公正的基础上,通过谈判与对话和平解决国际争端。优先发展与巴西的战略联盟关系,将重振南方共同市场作为振兴本国经济、改善外部环境的现实选择,在推动南共市一体化进程等重大问题上与巴西协调一致。重视与美国及欧盟的传统关系,积极推动与亚太大国的友好合作。经济外交活跃,力图通过加强对外贸易缓解债务危机和重振经济。积极参与联合国维和行动,反对各种形式的恐怖主义。致力于恢复行使对马尔维纳斯群岛、南乔治亚岛、南桑得韦奇群岛及周边海域的主权。阿同184个国家建有外交关系,是联合国、美洲国家组织、里约集团、南共市、拉美经济体系、拉美一体化协会、拉普拉塔河流域组织等国际和地区组织的成员国。
1972年2月19日,中阿两国建交。两国关系稳步发展。近年来双方高层互访不断,2001年4月,江泽民主席应邀对阿根廷进行国事访问。两国签署了《中阿生物技术和生物安全协议》和《中阿民商事司法协助条约》。2004年6月,基什内尔对中国进行国事访问。2004年11月,胡锦涛主席对阿根廷进行国事访问。两国政府致力于加强和深化中阿21世纪全面合作伙伴关系。中国已成为阿根廷第四大贸易伙伴,2003年双边贸易总额为31.76亿美元。