CONSULADO GENERAL Y CENTRO DE PROMOCIÓN ARGENTINA EN SHANGHAI

Sun Plaza Building - 88, Xian Xia Road, West Tower - 4th. Floor - Shanghai 200336 (P.R. Of China)
Tel: (86-21) 6278-0300 Fax: (86-21) 6295-8539 Email: consuargensh@online.sh.cn

RESUMEN INFORMATIVO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA

DATOS GENERALES

GOBIERNO

ECONOMÍA

INDICADORES ECONÓMICOS BÁSICOS

CRECIMIENTO REAL DEL PIB (%) (Promedio)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
10,9 10,0 9,3 7,8 7,6 8,4 8,3 9,1 10,0 10,1 10,4 11,1 10,8 (estimado)

EVOLUCIÓN DEL PIB A PRECIOS DE MERCADO

(1978=100)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
502,3 552,6 603,9 651,2 700,9 759,9 823,0 897,8 987,8 1087,4 1200,8 1334,0

PIB POR COMPONENTES DEL GASTO

(Precios corrientes, miles de millones de yuanes, 2006) Valor (%)
Final Consumption Expediture 110.413,2 49,92
Gross Capital Formation 94.103,2 42,55
Exportación de bienes y servicios 16.654,1 7,53

PIB POR RAMAS DE ACTIVIDAD

(estructura porcentual, 2006)

Agricultura, silvicultura y pesca 11,7%
Industria 43,3%
Construcción 5,6%
Servicios 39,4%
PIB 100%

POBLACIÓN OCUPADA POR SECTORES (2006)

AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 42,6%
INDUSTRIA 25,2%
SERVICIOS 32,2%

INFLACIÓN (ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMO, %)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
17.1 8,3 2,8 -0,8 -1,4 0,4 0,7 -0,8 1,2 3,9 1,8 1,5 4,6 (estimado)

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA EXTERIOR

(miles de millones de dólares USA a fin de período)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
145,73 170,11 171,36 193,63 228,60 281,05 322,99

COYUNTURA

Con una población de más de 1.300 millones, un vasto territorio, rico en una diversidad de recursos agrícolas, China ha construido una base para el desarrollo bajo la bandera de la nación socialista. Desde 1978, cuando la reforma y las políticas de apertura al mercado se implementaron, China alcanzó un desarrollo económico de una escala incomparable.

La economía China experimentó un importante crecimiento en la presente década. El motor del crecimiento económico chino es el alto desarrollo del sector manufacturero, apoyado en una abundante mano de obra.

En 1992, el Gobierno de China definió su economía como una "economía de mercado socialista". En consecuencia, la proporción de economía planificada se redujo, mientras que la economía de mercado experimentó una expansión. Al mismo tiempo, se produjo una transferencia de autoridad hacia los gobiernos locales y organizaciones subordinadas al gobierno central.

Durante el curso del desarrollo económico, China reflejó puntos fuertes y débiles. Los puntos fuertes están determinados por:

COMERCIO EXTERIOR

CONSIDERACIONES GENERALES

Desde 1978 el comercio exterior de China se ha expandido significativamente. China mantiene una política de promoción de exportaciones para lograr que el ingreso por intercambio exterior pague las importaciones.

La descentralización del sistema de comercio exterior y la rápida proliferación de corporaciones de comercio exterior llevaron a un incremento del déficit comercial en los años 80.

En 1988 y 1989 China ajustó el sistema de licencias de importación para frenar la importación de bienes de consumo y otros ítems no esenciales, y elevó la tarifas sobre bienes no esenciales.

Las licencias de exportación se extendieron para desalentar la exportación de ciertos productos primarios utilizados en la producción doméstica, y para prevenir el recorte de precios de ciertos productos por parte de corporaciones extranjeras.

A principios de 1989 el gobierno chino implementó una política de devaluación de la moneda para regular el comercio exterior. Desde entonces, China ha ajustado el tipo de cambio oficial para igualar al tipo de cambio del mercado.

En 1991 el sistema de comercialización con el exterior del país fue reformado y los subsidios otorgados por el Gobierno Central a las corporaciones extranjeras fueron reducidos significativamente. Comenzó a ponerse énfasis en la calidad de las exportaciones tanto como de las importaciones para lo cual se incrementaron los requisitos de control de calidad.

Con respecto a los socios comerciales de China, en el siguiente cuadro podemos ver los principales destinos de sus exportaciones y orígenes de sus importaciones.

COMERCIO EXTERIOR (2007)

En miles de millones de dólares

RESERVAS INTERNACIONALES (En miles de millones de dólares)

Diciembre 2007: 15.282.49

INVERSION EXTRANJERA DIRECTA (FDI) (En miles de millones de dólares)

2007: 673

PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE CHINA (2007, en millones de U$S)

REGIÓN/PAÍS COMERCIO GLOBAL EXPORTACIONES IMPORTACIONES
TOTAL 2.173.833 1.218.015 955.819
ASIA 1.187.913 568.011 619.903
AFRICA 73.573 37.290 36.283
EUROPA 427.566 287.882 139.684
AMERICA LATINA 102.611 51.543 51.068
AMERICA DEL NORTE 332.581 252.184 80.397
OCEANIA 49.530 21.105 28.425
ASEAN 202.548 94.179 108.369
UNION EUROPEA 356.151 245.192 110.960
APEC 1.467.187 776.290 690.897
HONG KONG 197.248 184.432 12.816
INDIA 38.647 24.016 14.631
JAPON 236.022 102.071 133.951
MALASIA 46.398 17.691 28.708
SINGAPUR 47.157 29.638 17.519
COREA 159.898 56.141 103.757
TAIWAN 124.480 23.458 101.022
INGLATERRA 39.435 31.658 7.777
ALEMANIA 94.112 48.718 45.393
FRANCIA 33.668 20.326 13.342
ITALIA 31.382 21.172 10.210
PAISES BAJOS 46.341 41.413 4.928
RUSIA 48.165 28.488 19.677
CANADA 30.377 19.397 10.980
EE.UU. 302.083 232.704 69.379
AUSTRALIA 43.846 17.993 25.852
ARGENTINA 9.902 3.567 6.335

Fuente: Administración de Aduanas de la República Popular China

EXPORTACIONES

El comercio exterior juega un rol cada vez un más importante en la economía china. Las exportaciones en el año 2000 se elevaron a los U$S 249.200 millones, cifra que representa un aumento del 27.8% respecto de las exportaciones de 1999.

Uno de los objetivos principales de la política comercial del país es incrementar la participación de los productos manufacturados en el total de las exportaciones. En el transcurso de los últimos años se han logrado grandes progresos con la ayuda de importaciones de tecnología. Textiles e indumentaria forman la categoría de exportación más grande.

Hong Kong es el destino principal de las exportaciones chinas, recibiendo el 50% de las ventas del país. (debe considerarse que Hong Kong es el principal centro de re-exportaciones del mundo).

IMPORTACIONES

En cuanto a las importaciones, en el año 2000 las mismas totalizaron U$S 225.100 millones, es decir, un 35.8% más que en 1999.

Las importaciones han ido en gradual aumento y diversificación, para satisfacer los requerimientos locales. En 1989 y 1990 se redujeron como consecuencia de una aumento de controles y de la desaceleración de la economía.

Sin embargo a partir de 1991 la relajación de los controles de importación y una recuperación de la economía local resultaron en el crecimiento de las exportaciones.

Hong Kong, Japón, y los EE.UU. son los principales proveedores de China. La mayoría de las importaciones provenientes de Hong Kong se componen de inputs industriales.

Otros proveedores importantes son Alemania, Rusia y Canadá.

Hong Kong desempeña un importante rol en el comercio y la inversión en China debido a que: cerca del 40% del volumen intercambiado entre China y el resto del mundo fluye a través de Hong Kong. Es el mercado de exportación mas grande de China y el origen de la mayoría de las importaciones. Un alto porcentaje de las inversiones extranjeras directa proviene de u a través de Hong Kong. La casi totalidad de las provincias, regiones y municipalidades tienen un representante permanente en Hong Kong.

Los bonos y el mercado de capitales de Hong Kong es utilizado por las instituciones financieras chinas.

RÉGIMEN COMERCIAL

En China sólo pueden realizar operaciones de comercio exterior las empresas o instituciones expresamente autorizadas por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica (MOFTEC).

En el pasado sólo el MOFTEC podía autorizar estas operaciones, que se hacían a través de las Corporaciones de Comercio Exterior, pero en los últimos años el MOFTEC ha dado autorización para que también empresas individuales-generalmente empresas de importante envergadura-puedan realizarlas.

La mayoría de estas empresas se encuentran situadas en las cinco Zonas Económicas Especiales (Shenzhen, Gongbei, Shantou, Xiamen y Hainan). Desde hace poco tiempo, las autoridades chinas han anunciado su intención de liberalizar el acceso a la condición de importador o exportador.

El sistema de obtención de licencias, especialmente del importador es complejo y, con frecuencia, requiere la intervención de otros organismos además del MOFTEC. Existen cuotas para numerosos productos, aunque en la actualidad se está reduciendo el número de productos sometidos a los mismos y se está tratando de hacer más transparente su sistema de asignación.

Es de destacar también la existencia de quince zonas francas, siendo las más importantes: Waigaoqiao en Pudong (Shanghai), Tianjin, Dalian, Guangzhou, Qingdao, Ningbo, Fuzhou y Zhuhai.

Tras su retrocesión a China en julio de 1997, Hong-Kong mantiene su autonomía en el terreno comercial en los mismos términos que hasta la fecha: seguirá siendo puerto franco y territorio aduanero separado del resto de China y mantendrá preferencias arancelarias y cualesquiera otros acuerdos comerciales vigentes.

SÍNTESIS DE LA RELACIÓN COMERCIAL BILATERAL

COMERCIO BILATERAL CHINA-ARGENTINA

LOS 20 PRODUCTOS PRINCIPALES MÁS EXPORTADOS

CONSIDERACIONES GENERALES DESDE EL PUNTO DE VISTA ARGENTINO

Siendo China el país más poblado del mundo, el potencial de sus mercados es enorme, justificando así las políticas de penetración comercial que están poniendo en práctica actualmente las grandes potencias comerciales. Resulta entonces fundamental concentrarse en las oportunidades que brinda ese país, particularmente en sectores específicos como el alimenticio, y conocer las prácticas empresariales dado el especial interés que reviste en la actualidad el sector privado de China.

Cabe destacar que en el caso de los alimentos, sector donde nuestro país puede desempeñar un papel importante, existen muchos productos que no son elaborados localmente con un alto nivel de calidad. Es el caso de artículos de uso diario, como por ejemplo, productos cárnicos y otros tales como los derivados del chocolate.

En vista del progresivo aumento en el nivel de vida de la población en años recientes, ha aumentado también la demanda de los mismos así como los estándares de calidad requeridos. Dado que estos no pueden ser satisfechos en lo inmediato por los productores chinos, la situación se presenta como una oportunidad potencial para nuestro país, que estaría en condiciones de colmar ese déficit con una producción de mayor calidad.

COMERCIALIZACIÓN

Para vender en China, el medio idóneo es un agente especializado y bien relacionado institucionalmente. Si la empresa exportadora tiene un gran volúmen de negocios en este país, puede resultar conveniente abrir una oficina de representación.

Para la exportación de bienes de equipo y maquinaria hay que dirigirse a los usuarios finales (empresas que desan importar y organismos oficiales con poder de compra) y a las Corporaciones de Comercio Exterior (CCE). Cuando una empresa china sin licencia de importación necesita importar este tipo de mercancias, lo más frecuente es que realice un pedido a alguna CCE con licencia. A partir de ahí la CCE entra en contacto con empresas extranjeras que por lo general ya conoce, las cuales presentan sus ofertas.

La empresa toma las decisiones sobre la compra, pero la CCE es la que firma el contrato y abre la carta de crédito. Igualmente, puede ocurrir que la empresa importadora sin licencia y la empresa exportadora extranjera se pongan en contacto directo y negocien la compra, con o sin la intermediación de la CCE, y una vez alcanzado el acuerdo acudan a la CCE para que firme el contrato, sistema que comienza a imponerse. Las otras posibilidades existentes para las ventas en China de estos productos son la de dirigirse directamente a alguna de las empresas a las que les han sido adjudicadas licencias de importación o la de participar en los concursos internacionales para proyectos financiados por organismos multilaterales.

Para la venta de materias primas y productos semimanufacturados, el procedimiento a seguir es similar, pero más sencillo y ágil. Se pueden dar casos de venta directa o con ayuda suplementaria, pero no fundamental por parte de los agentes. Normalmente, los bienes de consumo son importados a través de empresas mixtas o por algunos grandes almacenes en régimen de franquicia.

En cuanto a la transferencia de tecnología, modalidad preferida por el gobierno chino, si se trata de una marca ya implantada en este mercado es posible que sea realizada una venta directa, pero lo más frecuente es que la transferencia de tecnología consista en un aporte de capital para la creación de una empresa mixta.

Para penetrar con cualquier clase de mercancía en el mercado chino, es esencial que ésta sea competitiva internacionalmente. Además requiere tiempo y es importante el contacto personal con los usuarios finales, al igual que con fabricantes y empresarios tanto chinos como extranjeros.

PRODUCTOS CON MAYORES POSIBILIDADES TENIENDO EN CUENTA EL INGRESO DE CHINA A LA OMC

Copyright © 2000-2008 Consulado General y Centro de Promoción Argentina en Shanghai. All rights reserved.